前言

    2005年3月25日至4月8日，由长春市规划局、长春市规划设计研究院、北京清华城市规划设计研究院和中国城市规划设计研究院四家单位联合组成考察团，赴澳大利亚和新西兰两个国家共9个城市进行了有关城市总体规划和城市设计相关专题的考察活动。考察团分别针对城市规划的各个层面进行了认真细致的考察和学习。考察工作结束后，考察人员分别从城市总体规划、城市空间形态和城市绿地景观建设三个专题进行了提炼总结。其中特别针对正在开展的“长春市整体城市设计”的工作提炼出具有较强借鉴意义的城市空间形态和城市绿地景观建设两个专题进行研究总结，国外先进的规划建设经验十分有利于指导我们下一步的工作。

一、总体规划专题

    1.城市总体情况及其规划

    (1)悉尼

    悉尼是新南威尔士的首府，是澳大利亚最早开发，最大及最现代化的城市。悉尼市郊总面积4200多平方公里，人口420万，约占全国人口1/4。54%来自欧洲，22%来自亚洲。悉尼是澳大利亚的经济和金融中心，有“南半球的纽约”之称，闻名的旅游城市。气候宜人，终年阳光灿烂，绿草如茵，树木葱茏。重要景点有悉尼歌剧院、港湾大桥、悉尼塔、情人港、BONDY海滩等多处名胜。悉尼拥有新南威尔士大学、悉尼大学、UTS大学等十几所高等院校，在世界有较高知名度。
    悉尼城市现代化气息浓厚,现代建筑多。高低错落有致。商业区的高楼大厦现代气派豪华壮观。
    悉尼奥运村，位于市西北部，距市中心约16公里，注重环保，原址附近是4个巨大垃圾场，在建设中，被改造为绿草坪。采用太阳能发电系统，对环境无不良影响。奥运村共投资20多亿澳元，很节省。
    目前由于缺乏足够多的专业赛事，人很少，很冷清，盛会之后商业价值没有充分发挥，另外悉尼各社区的体育设施完善，人们不需要到此，如何使用这些设施，成为悉尼市政府的一大难题，每年还要投入大量资金维护。

BONDY海滩	情人港景观
港湾大桥与歌剧院	悉尼CBD中心高层

    (2)墨尔本

    墨尔本是维多利亚的首府，澳大利亚第二大城市。面积4,500平方公里，人口350万。墨尔本冬天平均气温最低6.2度，最高13.5度，夏天气温最低14.9度，最高26.5度，夏季温热，冬季阴冷。
    墨尔本城区街道横平竖直，中规中距，绿地面积广阔，道路两侧栽有行道树，传统气息浓厚。有墨尔本大学、莫纳什大学等知名学府。
    墨尔本是澳大利亚工业、贸易和交通中心,并有“金融首都”之誉。墨尔本位于菲利普港湾顶端,亚拉河穿城而过。城市以不对称形状沿湾而建。市区公园众多,城中街道布局工整,主要街道笔直宽阔,均长1.6公里,宽30米。目前市内仍然保存有许多19世纪华丽的维多利亚式建筑,是澳洲最具欧洲风味的大城市。摩天大楼和典雅小洋房点缀着哥特式圣保罗教堂和华丽的古希腊式议会大厦等古老建筑。古老的电车纵横往来。亚拉河两岸不准建屋住人,河水静流,小船徜徉。全市到处可见花圃、草坪、公园,绿意盎然,繁花似锦。

哥特式圣保罗教堂	联邦广场
古希腊式议会大厦	维多利亚式公主歌剧院

    (3)堪培拉

    堪培拉是澳大利亚首府，总面积2,395平方公里，50%以上的面积为国家公园或保留地，人口30多万。气候温和，四季分明。是1911年规划后新建设的城市。环形及放射状道路将行政、商业、住宅区有机地分开。城市中心的格里芬湖喷泉水柱高达137米，极为壮观。全城树木苍翠，鲜花四季，被誉为'大洋洲的花园城市'。
    堪培拉整个城市以格里芬湖为中心,呈放射形向外伸展。格里芬湖有35公里长的优美湖岸线,蜿蜒曲折。兼具一城山色半城湖水的城市，很少有高层建筑。街道秩序井然,交通布局合理,整个城市以新国会大厦至国家战争纪念馆为中心轴线,共有7条交通干线向外辐射,宛若对称的飘带,向四方辐射,布局严谨,左右对称,山水呼应。格里芬湖横亘中心,南、北两区以联邦桥和国王桥相连。南区是行政区,以首都山为轴心,同心圆状向四周辐射街道。北区是住宅、商业、娱乐区,以城市广场为中心,布局似蛛网。国会大厦、国立图书馆、国立大学、国立美术馆、澳大利亚科学院等环湖而建,雄伟壮观。城市周围都是山脉河流,自然秀丽的乡村,使堪培拉成为优雅的现代化都市。堪培拉是一个纯粹的政治中心,规划时人口5万人，现实际居住人口达33万人，城市结构富有弹性。

格里芬湖	堪培拉规划模型
战争纪念馆	战争纪念馆与国会大厦中轴线

    (4)布里斯班

    布里斯班拥有人口120万，面积120多平方公里，摩天大厦林立，公路四通八达，街道树木繁多，商店林立，是澳大利亚第三大城市。
    布里斯班气候怡人，因在南回归线以南，日照时间长，雨量充沛，又因临海，没有严寒酷暑。冬季温度为11-12度，夏季温度为21-29度。
    布里斯班是世界著名旅游城市之一。黄金海岸是冲浪者的天堂。
    布里斯班市依傍蜿蜒的布里斯班河而建,既有现代闹市的繁华,也有乡郊城镇的幽雅,拥有黄金海岸的无限风光。南岸公园在布里斯班河畔,1988年世界博览会曾在这里举行。市内现代化的大楼与典雅古老的建筑比邻为伍。
    澳大利亚的城市建筑基本上是美式建筑,也有少数英国殖民地时期的建筑点缀其间。

布里斯班河	世博园主入口
南岸公园平面图	新老建筑比邻为伍

    (5)奥克兰

    奥克兰是新西兰第一大城市,人口130万人。地处新西兰北岛,临怀特马塔港湾和马纳考港湾,是个“千帆之城”，平均每3人便有一条帆船。是新西兰工业和商业中心,海空交通的枢纽,铁路、公路与全国各地相连,港口规模和吞吐量位居全国第一,有全国最大的国际机场,航线通往南太平洋、东亚和欧美许多国家和地区。旅游业发达。奥克兰南面的威卡托河流域是新西兰最富庶的牧区之一。

奥克兰“千帆之城”	伊甸山
伊甸山上看奥克兰低密度区	伊甸山上看奥克兰高层区

    2.城市结构

    城市较为松散，建筑密度低，居住人口一般在近郊和远郊。一般行政、商业金融、文化娱乐等公用设施集中于城内，城市市中心大厦林立,很少有公寓式的房屋。工厂在城郊。居民住宅几乎全在城郊，多为别墅，一户一幢，分布极广，延绵几十公里至上百公里以外。人口居住在城外，而工作、购物基本在城内及城近郊次中心。

    3.城市交通

    澳大利亚与新西兰小汽车发达，平均2人1车，但多类交通运输方式并存，轻轨系统，公共汽车，有轨电车、轮渡以及少量出租小汽车等多种方式，组成方便的网络及换乘系统。
    公共交通用于出入市中心和大的子中心,尤其是人口密度大、高峰期客流量大的路段,这些公共交通体系呈巨大的放射状,主要负责将大量孩子送到学校以及通勤。没有公共交通,澳大利亚的大城市就会陷入瘫痪,所有城市出行环境的舒适性将受到影响。同时通过为很多没有汽车的低收入者提供必需的流动性,有助于建立一个更公正的社会。
    线路网结构，基本以铁路轨道交通为骨干，线网优化组合，遍布城区，通达郊外，组成一个十分有效的公交网络，并与私人交通有机联络。各种交通方式的乘坐与换乘考虑周到。一般在市中心繁荣街区、购物中心、文化中心、写字楼、对外交通枢纽处，以及城外居民住宅区、风景区等均有公交站口，就近乘坐或换乘。如在悉尼海湾轮渡码头，由轮渡、公共汽车、地铁就近组织换乘。公交车辆全部大型化，设施装备较好，一般都为低踏步、宽通道、空调，车容良好整洁。各线路公交路口的站牌或信息装置上，标有线路图，同时附有时刻表，列出运行趟次及到达本站的时刻，相对固定。乘客可准确掌握候车时间。票务系统基本自动化。
    公共交通发挥强大的运输组织作用。如墨尔本纵横交错的轻轨交通。在城区，轻轨系统密如蛛网，遍布中心城区的全部交通干道，轻轨列车来往准时，车次密，据观察，一般候车时间不超过5分钟。悉尼2000年奥运中心，以地铁与城市原有的轨道交通体系连接，形成综合公共交通体系，但由于现在体育设施的闲置，乘客极少。
    交通管理上，墨市中心一周工作日内进行严格的小汽车进城管制，采用按时高收费的办法，通过公交系统解决上下班。在外围城郊轻轨站点建有大型停车场，方便城郊居民换乘，而周末市中心停车免费。
    轨道交通显现优势，由于大城市主要由一座中心城市及其环绕着的外围城市群组成，地域分布广，各市基本上都采用轨道交通解决，墨市的轻轨交通与远郊铁路，悉尼也在重整轨道交通体系，部分公交系统已轨道化，另在交通拥挤的内城，辟有公交专用道。
    交通管理手段先进。采用具有世界先进水平的交通信号自动调节系统。系统由路口感应装置，可根据路口交通流量自动变换红绿灯信号，优化放行，减少路口车辆停滞延误时间，从而提高路口通过能力，保证公交车辆的按时到达。据了解，悉尼市区东西50公里，南北40公里范围内的2000多个主要路口，都通过区域计算机及中央监控管理中心有效监控。
    公交优先已成定则，城市道路上常可见Bus Line字样及划线，为公共汽车专用道，除公共汽车使用外，其他车辆不得占用。在繁荣街区，大型公共建筑附近，小汽车的停放受到严格限制，而公共汽车在此设站。地铁在城市的出入口，一般都设在写字楼、购物中心的地下。在交叉路口，车辆与行人都会礼让公交车辆，形成秩序。

    （1）悉尼高架独轨交通

    悉尼相当于中国的上海，三面环海，有跨越海湾的悉尼大桥，也有穿越海底的地下隧道。高架独轨交通是一条环绕市中心区单向高架环线，全长约4公里，以游览观光为主，每列车以6节车厢编组，行驶一圈约15分钟。
    由于是一条观光游览线，有人认为在市中心区穿过，有碍景观，建议拆除。

    （2）布里斯班公交专用线

    在规定的时间内指定道路上的某条车道专门为公交车行驶，其它的汽车不准驶入，形成了一个系统，构成了整个城市的公交专用道体系。在公交专用道体系中，大多数驾车人能遵守规定，但也有人颇有微词，尤其在上下班高峰时，道路上交通非常拥挤，又要让出一条车道供公交车行驶，加剧了交通紧张状况。

    （3）墨尔本市有轨电车

    有轨电车线非常发达，政府从保护环境的角度出发保留并发展了有轨电车。在市中心区的步行街上，可以禁止其它车辆的但有轨电车可以照常进入，公交优先。有轨电车不仅穿越市中心地区，还延伸至市区几十公里外的外围地区，在整个城市公交体系中占据着重要地位。

悉尼高架独轨交通	悉尼轨道交通
悉尼为2000年奥运会建的火车站	有轨电车

    4.城市绿化

    城市建设非常重视绿化,市内花园草坪星罗棋布;郊区普遍种植防风林和大片草场。
    规划时按一定的比例布置林带、公园、街头绿地等，划归政府公园管理。如悉尼城市周边营造了一条宽5－11公里的绿化带。堪培拉由格里芬湖划分为南北两个部分，格里芬湖长达8公里，周围开辟有400公顷的公共绿地。市中心与各个居民区呈散布状态，公共建筑、居民住宅结合城市地形布置于绿地系统中，城市外围保留或开辟了大面积国家公园和风景游览区，整座城市的建筑物与林木花草交汇融合。驱车进入堪培拉,感觉像是行进在绿色的海洋里。市内大小公园不计其数，绿化地带占市区面积60％以上，人均占有绿地70平方米，比世界著名的风光城市日内瓦高出两倍，仅次于华沙。
    城市发展时辟出绿地、社区公建设施等，在建设审批时予以奖励。具体奖励措施在分区图则中标明或协商处理。
    住宅区内，每一个住房要对自己居所的房前屋后进行绿化和管理，如果外出时间长，就要委托或雇人对绿地进行管理，如果弃置不管或管理不善，左邻右舍就会投诉，主管部门就要派人进行处理，费用由该住户承担。制度化的环境及其公众监督机制是保证绿化质量的重要前提。

城市中绿化在第一位	仿佛行进在绿色海洋里
树种的颜色有规划	树种的造型有规划

二、城市空间形态专题

    城市空间形态是城市设计最直观的表达，也是人类对城市的最直观感受。本专题将通过城市空间形态，探讨澳、新两国在城市空间形态上的特点，分享其规划思想、控制引导策略、实施手段与成功经验，希望对正在进行的长春市整体城市设计工作有所借鉴。
    澳大利亚和新西兰处于大洋洲，其地理位置相对特殊，距周边的大陆较远，与其它国家的物质交换需要通过水路或航空进行长距离运转。其特殊的地理位置决定了它们在城市形态等方面有着自己的特点，同时，由于殖民统治和城市经济发展水平的原因，其城市形态更多的表露出西方城市设计的痕迹。
    澳大利亚中部广阔的土地大部分为荒漠地，因此其主要城市如悉尼、堪培拉、墨尔本等主要分布在东侧沿海一带。本次考察涉足的6个城市，除堪培拉和凯恩斯以外，都有着相似的城市空间形态。新西兰有着非常特殊的自然地理条件，可以说是得天独厚的自然资源。由于亿万年前新西兰这片土地从大陆架上分离出来的时候，很多生物物种还尚未出现，因此新西兰没有任何大型具有攻击型的生物，加上气候条件极好，为其成为最佳的畜牧业、农业国奠定了基础。在本次考察经过的三个城市中可以发现，新西兰除了象奥克兰这样少数几个大城市以外，其它都是小城市，充分体现出田园化的城市风格。

    1.城市天际线

    以墨尔本和悉尼为例，它们是澳大利亚最大的两个城市，其城市形态非常典型，功能区划明确，城市中心区和居住区体现出完全不同的形态，城市天际线呈现出相似的特征。
    墨尔本作为维多利亚州的首府，拥有325万人口，主要居住在从海湾向德丹农山脉扇形展开到市郊，其城市中心区仅集中在区区4平方公里，纵横九条街的范围内。中心区高楼林立，完全是高度城市化和高强度开发的城市形态。而从其市中心向市郊行进，就会发现周围建筑高度、建筑密度和人口密度骤然降低。城市天际线呈现出以城市中心区为焦点，建筑高度向周边迅速递减的曲线。城市市郊以居住功能为主，只有极少的商业、服务业功能。其居住建筑都是单层或局部二层的独栋住宅，城市天际线非常平缓，只在局部有个别建筑高度特殊，而且也不会比周边建筑高出太多，基本上保持了一致的天际线形态。
    悉尼是新南威尔士州的首府，也是澳大利亚最大的城市，其城市中心区相对较大，密度更高，城市中心区内居住人口较多，但由于其居民的生活模式决定了大部分人还是居住在郊区。与墨尔本不同，悉尼在城市中心区和市郊中间，还有一定规模的近郊区，以居住和商业、服务业为主要功能， 建筑以多层为主，形成了中心区和市郊两种截然不同的天际线之间的缓冲部分，是整个城市的天际线呈现出更自然的平滑递减曲线。
    布里斯班、黄金海岸也有着相似的城市天际线形态，只是城市规模有差异。
    堪培拉是澳大利亚的首都，其城市性质为单纯的国家政治中心，是一座完全按照规划实施建设的城市。由于堪培拉的城市规划人口少，城市建设用地非常宽松，整个城市按照原规划，没有高层建筑，整个城市的制高点就是国会山，城市其他区域，无论是办公区还是居住区，都是低矮的建筑，交相掩映在极好的自然环境中。城市天际线控制的非常好，呈现出非常平缓的形态，没有任何突变点打破其总体形态的均衡性。
    新西兰的大城市，例如奥克兰，有着与悉尼等城市相似的城市天际线，但在陶波、罗托罗瓦等小城市，由于人口规模小，城市中缺少金融、商业等功能，无法形成大规模的城市中心区，整个城市沿着自然地形展开，呈现出整齐而平缓的天际线形态。
    总体来说，澳大利亚和新西兰都在发达国家之列，经济实力决定了其大城市的城市形态具有与欧美发达国家的大城市相似的模式。而由于优越的自然条件和发坚实的经济基础，其小城市也呈现出非常整齐、规律和有条理的城市形态，充分显示出城市设计对城市形态的控制能力。

堪培拉城市天际线	看墨尔本中心区
悉尼市区	悉尼中心区

    2.城市街道尺度

    在澳大利亚和新西兰的小城市中，以凯恩斯和陶波为例，建筑物以低层为主，除了市中心外，基本没有超过三层的建筑。由于没有自行车专用道，道路宽度一般为双车道，道路两侧的人行道也没有特别放宽的处理。在小城市中，居民区和城市中心区没有明显的区分，建筑体量基本一致。虽然在居民区中，建筑物住宅都退后道路一定距离建设，留出前院，但道路绿化和住宅的庭院绿化好，灌木茂盛，树木高大，给人的直观感受和没有退道路红线类似。城市中心区内沿街建筑一般不退道路红线，少量餐饮娱乐建筑退后适当距离作为露天服务部分使用。无论在中心区还是在居住区，小城市的街道尺度都是以人的尺度为标准的，没有超越人尺度的大体量建筑出现，结合极好的城市绿化，形成了宜人的街道尺度。
    在两国的大城市中，以悉尼为例，城市中心区和居住区形成了截然不同的街道尺度。在悉尼市最具历史价值的岩石区，我们见到的是以三、四层为主的建筑物，街道两侧建筑物高度和街道宽度的比例基本保持在1左右，属于典型的西方城市街道尺度。在悉尼市中心，可以发现高层建筑很多，而且密度很高，在建设中没有退红线的考虑，充分体现了中心区寸土寸金的土地价值。它所反映出的是人改造自然的能力，反映出的是在城市建设过程中，对人的需求的满足，而不是对自然生态的考虑。在大城市的市郊则呈现出完全不同的街道尺度，和小城市一样，大城市的市郊也保持了自然宜人的尺度概念，除了少数社区服务设施外，没有高点建筑物，建筑物基本都低于树木的高度，体现了人类居住环境贴近自然的理念。
    澳大利亚和新西兰的大城市在市中心和居住区的街道尺度上都体现了相似的模式。其街道尺度，是对土地价值和人对生存环境需求的直接反映。在市中心，高强度、快节奏的现代生活和工作模式，需要那种不亲切的、强调人改造自然的街道尺度；在市郊居住区，人所追求的安逸生活方式，需要的是亲近自然、强调人顺应自然的街道尺度。

    3.自然环境对城市空间形态的影响

    谈到澳大利亚和新西兰，就不得不提到其优厚的自然条件。虽然在城市建设中，必然要破坏其原有的自然生态环境，但由于规划设计、气候条件等多方面原因，自然环境在城市空间中仍然是非常重要的因素，并起到改善城市环境、塑造城市整体形象、调节城市生态等不可替代的重要作用。
    在两国大城市的中心区，当身处繁华商业街和办公区的时候，街道两侧只有少量的行道树和很少的灌木等小型绿化景观。当在市中心局部地区，会在某些点上集中设置大型的绿地公园，例如海德公园等。在整个城市绿地的体系中，并不强调地表绿地系统的连续性，而是通过增强步道渗水特性、采用先进科技节约能源等手段，来实现原来依靠绿地系统来完成的调节局部生态的部分功能。在黄金地段，土地价值最高的地方设置绿地，不仅为其周边地区大量的人流提供了休憩场所，也为改善区域的生态环境起到重要作用，同时，在舍弃部分土地的局部利益时，换取的是更大的区域发展活力的整体利益。
    从城市中心区向市郊行进的过程中，可以拿树木的尺度来作为参考系，可以发现市中心的建筑物远远高于树木的高度，越向市郊，树木的高度没有改变，建筑物的高度在不断降低，到达市郊居住区的时候，建筑物的高度已经明显低于树木的高度。这表明了自然环境在城市空间中所占的比例在逐渐增加，从中心区人造环境为主体的城市空间向田园化的居住区过渡。
    在市郊的居住区中，住宅绝大部分是独栋的，都是沿道路布置，在建筑前后都有院子。沿道路两侧的行道树都非常高大茂盛。住宅前院内的树木也都长势惊人。加上院内的灌木等植物，街道两侧最引人注目的是各种植物营造出的自然环境。而建筑物是退在植物之后的，把沿道路的植物作为城市空间形态的第一个层次，建筑物只是第二个层次，在丰富的植物配置下，甚至是第三个、第四个层次。城市空间在这里强调的不是人为建设的构筑物，而是人生活在其中的自然环境。除了必要的道路无法用自然的植物、环境去修饰以外，建筑物都是隐身在自然之后的。

到处绿草牛羊成群	环境与建筑之间
悉尼市内低密度区	新西兰到处是人在车中座车在画中行的感觉

三、城市绿地景观建设专题

    城市设计主要研究城市空间的构成与特征，其目的是将物质表现的城市建设成既有恰当的功能，又有令人愉快的外貌。城市设计的背景是城市空间和城市环境。在澳大利亚新西兰两国考察当中，我们发现澳、新两国对城市设计给予了充分的重视，由澳大利亚联邦政府组织撰写的Urban Design in Australia（澳大利亚城市设计）一书中提出，好的城市设计应展示城市发展与建筑艺术；应赋予市民最大的利益；产生良好的环境效益；反映地方的特色与需要；既能密切与过去的联系，又与当今时代性相符。
    本专题主要将从城市绿地景观建设这方面进行切入，探讨澳、新两国在城市设计方面的实践活动，分享其规划思想、控制引导策略、实施手段与成功经验，进而希望对正在进行的长春市整体城市设计工作产生积极而有效的推动作用。

    1.城市绿地景观是城市规划的重要基石

    1912年贝雷•格里芬所作的首都堪培拉 城市规划，深受霍华德“花园城市”思想的影响，在其基础上，着重提出了以环境为先导的城市建设主张，他认为：城市应依托地形来建设，将自然景观引进城市及周围，让城市融入大自然之中，实现人与自然最大程度的和谐。而为了充分实现这一创造性的构想，政府明确规定了公共绿地归全体市民所有，划定了公共绿地和私有领地的范围和界限，充分保障了公共绿地的独立性和完整性，并明确了各自的权益和职责。
    在堪培拉城市景观设计当中，充分利用山体、水系和地势等自然要素，控制城市的整体空间形态和建筑布局方式。使得山体、水系、地势和城市互相渗透，和谐融合。堪培拉的整体地形为北低南高，格里芬选择了流经中心区的莫朗罗河以低洼地，人工开挖格里芬湖，使城市呈现出背山面水的宏伟景象。格里芬的规划同时利用自然山体黑山（Black Mountain）、红山(Red Hill)、安斯利山和国会山等作为规划的中心与制高点，形成一系列空间视廊，加强了山体与城市、建筑之间的联系，提高了城市的立体感。同时，随处可见的大面积的山林植被与园林绿化也增添了城市的花园印象，置身其中，树林草地，鸟语花香，仿佛置身画境。
    堪培拉拥有气势恢宏的城市景观轴线。在由金斯大街、联邦大街所包络的三角形核心区中，格里芬规划了一条以国会山为“统帅”的气势恢宏的景观序列轴线。轴线始于城市东北的安斯利山，山脚下是战争纪念馆，馆前是长达1000m的条形纪念广场，广场由本土材料——红色砂石子铺成，两侧是植物花池，花池外侧为4对共8座反映不同时期战争题材的雕塑。雕塑外侧为密植的行道树，形成壮观的围合界面。景观轴线自纪念广场越过格里芬湖，正对澳大利亚的“白宫”——旧国会大厦，由此再向上是一大片带坡度的草坪，缓坡引向新国会广场。跟世界上大多数城市景观轴线有所不同的是，这条景观轴线不仅广泛借助了山体、湖面作为自然背景元素，而且其轴线本身也采用大量的人工绿化作为重要组成部分。这种崇尚自然元素，尊重自然背景的设计手法，使得堪培拉的城市中心轴线不仅具有强烈的象征意义，而且具有非常亲切和谐的人性化特征。

悉尼市内绿地景观	悉尼中心岛上绿地
悉尼中心绿地景观	新西兰陶波住宅

    2.注重城市规划的延续性，细心呵护自然景观元素

    号称“花园之州”的维多利亚州首府墨尔本园林绿地占城市总用地的1/3，在市政府管辖的10平方公里中心区内，有10座开放式公园，占地达650公顷，各园由漂亮的林荫大道相连，交织成网，由专门的政府部门统一管理。这些公园多为19世纪初期的王室领地，自19世纪60年代中期交由市政府管理。20世纪70年代，市政府采取全国设计竞赛的办法，征得公园美化的最佳方案进行建设。其中最具有代表性的是皇家植物园，植物园建于1840年，占地36公顷，由州政府资助，建有国家植物标本室、植物专类园，汇聚了世界各地的10万多种植物。
    这些公园绿地受到政府的严格保护，同时对于公众免费开放。政府部门为了提高公园的利用率，还对公众的使用额外提供了诸多便利，如免费提供露天烧烤台，对于公园周边的停车位实行假日免费等措施。而且在城市的规划当中，不断更为完善和严格的公园保护与改善措施。同时公众的公益环保意识对于这些公园得以健康运行也起到了重要的作用。
    在澳大利亚除了众多具有较长历史的成熟公园得到全社会的重视与维护，并继续保持较强的生命力和适应力之外，还有不少值得称道的新兴公园，在昆士兰州布里斯班市的“南岸”（South Bank）公园就是其中一例。
    “南岸”顾名思义位于布里斯本河的南侧，隔河与市中心CBD相望，整个规划范围南至格端大街，东至威尔第大街，西至墨尔本大街，东西长约1000m，南北宽约200m，总用地面积约200ha，1988年布里斯本市为举办世界博览会而规划兴建的，现在已经成为昆士兰州地区著名的文化娱乐、休闲公园。它的规划特点是：①良好的交通组织，公园的东西两端设有高架轻轨车站，与市中心、区级中心建立了快速方便的交通系统，提高了可达性。公园的主入口前设置了大型广场，两侧设置大型地下停车场。沿岸设置游船码头。②整体的功能布局，将公园周边的公用设施如图书馆、剧院等有机地组织到园区中去，形成以昆士兰博物馆、表演艺术、音乐厅、会议展览为主题的西部文化博览区，和以观光、游览、运动健身为主的东部运动休闲区。

皇家植物园	建筑与公园环境构图精美
免费提供露天烧烤台	新西兰罗吐露阿精巧绿地景观

    3.随处可见的人性化的绿化手段丰富了城市的景观内涵

    澳大利亚是一个少雨、干燥的国家，为了提高树木的成活率，城郊新植的幼树多采用塑料薄膜加以围护，改善植株的小气候。公园内铺设有完善的浇灌系统，沿街的行道树穴，多用铸铁镂空隔板铺盖，新植树木或闹市区的树木设栏架保护，有的沿街绿地还砌有一定高度的花坛栽花植树，重点地带的绿篱和造型树及时采用人工修剪。澳大利亚是实行土地私有制的国家，沿街的私人住宅前院为私人拥有。为了保证城市绿化景观的和谐统一，法律规定住宅主人有义务及时修剪本人前院的树木和草坪，否则将会受到其他公众的投诉。
    澳大利亚和新西兰国土辽阔、人烟稀少、森林河流资源丰富，同时政府和公众具有强烈的环境意识，据1991年联合国评估，墨尔本市为全球最适宜人类居住的城市之首。然而得天独厚的自然环境资源并未青睐每一座澳洲城市，澳大利亚的黄金海岸市，河网水系纵横密布，堪称澳洲的威尼斯。值得一提的是这些水系大部分是人工开挖的，通过人工开挖大片水系，极大地增加了城市居住区的环境适宜度和景观价值，进而不断吸引来自全国乃至全球的投资置业者。从而把黄金海岸由单纯的海滨冲浪城市，发展成为具有较强吸引力的旅游城市和全球性投资置业热点之一。市区内呈现出在发达国家很少看到的城市景象，大量不断兴建的高层超高层居住型建筑，很好地诠释了该地区旺盛的发展潜力。

布里斯班商业街绿化景观	商业街可利用的绿化空间及人性化设计
世博园人性化环境	世愽园人性化绿地空间

    4.从法律高度对城市绿化资源进行保障

    纵观澳大利亚新西兰诸多城市，除了在悉尼、墨尔本、奥克兰等及少数大型城市的中心区（这些城市在CBD区域内，承载了该市半数以上的商业、金融、商务等方面的功能，容许采用高密度高强度开发手段，建筑在城市空间布局当中占据统治性地位，密集的高层建筑共同形成城市天际线的制高点），在广大中小型城市，以及大型城市的中心区以外地区，几乎无一例外实行的是建筑让位于空间环境的城市开发策略。即便是在悉尼，在中心区以外，就鲜见高层建筑，而是以不超过2-3层的低层建筑为主，这种城市空间特征的突变异常明显。在这些区域，城市开放空间内绿化景观的质量直接决定着城市风貌的优劣，同时绿化景观的质量同时也直接决定着房地产价格的高低。
    因而许多城市的政策制定部门，从公众核心利益和城市的长远发展考虑，制定法律严格控制城市用地的开发强度，尤其是建筑密度和高度。同时，鼓励私有住宅留出适当规模的前院，种植主人喜好的树木花卉和草坪，一方面作为建筑与城市道路的缓冲，另一方面也是美化城市的重要手段。

二00五年四月二十五日